Transformen fundamentalmente la OMC: las propias políticas de la OMC han provocado su crisis existencial que la crisis del COVID-19 solo amplificó
22 de abril de 2021
Estimados Jefes de Estado:
En naciones alrededor del mundo, el sistema hiperglobalizado de comercio, inversiones y cadenas de suministro propugnado e implementado por la Organización Mundial del Comercio (OMC) durante sus 25 años de existencia está al borde del colapso. La pandemia del COVID-19 ha expuesto cómo el modelo de la OMC exacerba la inseguridad, la desigualdad, y la inestabilidad. Unas reglas de comercio legítimas deberían facilitar el mejoramiento de la vida, salud y estabilidad de la humanidad y la supervivencia del planeta. El sistema de la OMC no ha cumplido estos objetivos: Nunca ha sido apto para este propósito y con seguridad no lo es ahora.
Esta revelación viene durante una crisis existencial para la OMC porque en los últimos años no solo ha fallado en mejorar vidas, sino que en muchos países ha generado daño substancial al empoderar a intereses farmacéuticos, agroindustriales, financieros y otros intereses corporativos en países de ingresos altos para dominar las economías en detrimento de trabajadores en países de ingresos altos y bajos. Sus funciones de negociación y cumplimiento están paralizadas y las divisiones se hicieron evidentes por la salida anticipada del antiguo Director General de la organización.
Nosotros, las organizaciones laborales, ambientales, de consumidores, y otras, exigimos una transformación de la OMC que lleve a una estructura de comercio internacional completamente nueva ajustada al siglo XXI que priorice la humanidad y el planeta.
Esta exigencia no es nueva. Como predijimos en 1995, la OMC ha funcionado para establecer reglas para la economía global que principalmente han beneficiado corporaciones transnacionales en detrimento de economías locales y nacionales, trabajadores, campesinos y poblaciones indígenas, nuestra salud y seguridad y el medioambiente. Sin un piso de protección laboral, la carrera de mínimos ha reprimido el crecimiento salarial y ha aumentado el trabajo precario. Las crisis del clima, la biodiversidad, y la pobreza han sido ignoradas y sus soluciones han sido restringidas por “reglas de comercio”. El documentado crecimiento de la desigualdad dentro de y entre países ha sido también ignorado, mientras tanto los gobiernos han perdido las herramientas esenciales para mejorar el bienestar de la población y combatir los efectos negativos de la hiperglobalización.
En la actualidad, las cadenas de suministro frágiles e integradas que fueron creadas por las reglas de la OMC han afectado las luchas de varios países contra el COVID-19. Alrededor del mundo, los países no pueden crear u obtener tapabocas, kits de diagnóstico, ventiladores, medicinas y otro equipo médico necesario. Esto es porque décadas de reglas de la OMC han priorizado las exigencias de corporaciones para concentrar la producción global en aras de maximizar ganancias, y han prohibido el uso de herramientas de política pública para asegurar producción local y diversidad de fuentes de importación. Las reglas de propiedad intelectual de la OMC están diseñadas para maximizar las ganancias de corporaciones farmacéuticas, en vez de la salud pública, aumentando los precios de medicinas que son esenciales para combatir el COVID-19 y pueden crear barreras para el acceso universal a vacunas y tratamientos.
La OMC en sí misma se está fracturando. El antiguo Director General renunció abruptamente. El sistema de resolución de disputas se deshizo al final de 2019; este sistema ha forzado que países cambien sus políticas legítimas para proteger la salud pública, fortalecer desarrollo, proteger el medioambiente y combatir la crisis climática, al riesgo de enfrentar sanciones comerciales. Sus funciones de negociación han estado en riesgo desde su primer intento de empezar una nueva ronda en la reunión Ministerial de Seattle 1999. Consensos entre países en desarrollo fueron ignorados, pero los esfuerzos de países ricos para imponer su agenda en contra de la oposición la mayoría de países, también fallaron. Después, un nuevo intento comenzó en 2001, con la llamada Ronda de Desarrollo de Doha, la cual invocaba una necesidad de unidad siguiendo los ataques del 9/11 en Estados Unidos. Los países en desarrollo recibieron promesas de protecciones a sus intereses; sin embargo, en los últimos 19 años, la misma agenda expansiva de la OMC ha sido priorizada y los objetivos de desarrollo fueron marginalizados.
Dada la disfuncionalidad de la OMC, naciones ricas y poderosas han empezado negociaciones plurilaterales de nuevas reglas que priorizan las ganancias y derechos de las corporaciones. Estas reglas se encuentran con oposición cuando se promueven en la OMC u otras organizaciones, y su fracaso demuestra un paradigma deslegitimado. El Acuerdo sobre Comercio de Servicios (Trade in Services Agreement – TiSA) y el Acuerdo Transatlántico sobre Comercio e Inversión (Transatlantic Trade and Investment Partnership – TTIP) han colapsado completamente; el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (Trans-Pacific Partnership – TPP) no pudo ganar una mayoría en el congreso estadounidense durante un año después de su suscripción y los EE. UU. Finalmente no entraron en el acuerdo; e India se retiró de la Asociación Económica Integral Regional (Regional Comprehensive Economic Partnership – RCEP), para nombrar algunos ejemplos.
En vez de aprender de estos errores, o por lo menos reconocer las promesas rotas, intereses poderosos en la OMC están redoblando para lograr más de lo mismo. En lo que pareciera una parodia de un martillo que solo ve puntillas, la respuesta de la OMC frente al COVID-19 es mantener y expandir las mismas políticas de liberalización, incluyendo un acuerdo absolutamente contraproducente para reducir a cero los aranceles sobre bienes relacionado con el COVID-19. Justo en el contexto de la pandemia, las negociaciones han seguido limitando la regulación doméstica en el sector de servicios, incluso cuando la concentración de empresas de servicios pone un impedimento a la adquisición y distribución de suministros esenciales. Negociaciones para limitar regulación de inversores extranjeros siguen, a pesar de la necesidad demostrada de diversificar la producción de equipo de protección personal y medicinas. Negociaciones que darían a corporaciones digitales más control sobre los datos personales de la población y la economía digital siguen, mientras que varios países están trabajando en limitar el poder de estas empresas y a pesar de que estas negociaciones han sido explícitamente rechazadas.
Estos fracasos no se pueden ignorar. El cuerpo global original de comercio – la Organización Internacional de Comercio que fue estructurada en la Carta de la Habana de 1948 en respuesta a los horrores y el caos de la Segunda Guerra Mundial – se focalizaba en el pleno empleo, limitar concentración corporativa, competencia justa, protecciones para trabajadores y requerimientos para que la política cambiaria u otras no distorsionen el comercio global. Esa visión diferente para un sistema de reglas para el comercio global – actualizada para que reconozca la crisis climática, la desigualdad sistémica y el poder de las corporaciones digitales – todavía es alcanzable, pero solo si los países concuerdan en que las reglas de comercio global tienen que proteger a la humanidad, no a las corporaciones más poderosas.
La decisión no es entre el statu quo y ausencia de comercio. Esa es la cortina de humo que corren quienes quieren que nada cambie. El cambio está sucediendo ahora. La pregunta es qué tipo de estructura multilateral puede ser incluyente, promover sustentabilidad real, derechos humanos y prosperidad para todos, y crear beneficios de comercio expandido para la mayoría de la humanidad, facilitando a nuestros representantes el espacio regulatorio para promover el interés público. Un ejemplo serían los principios de Ginebra para un “Green New Deal” global.
Invitamos a los gobiernos para que usen esta oportunidad para implementar un cambio realmente transformativo.
Organizaciones Internacionales y Regionales
| 1 | ActionAid International |
| 2 | Africa Development Interchange Network (ADIN) |
| 3 | Alternative Information & Development Centre (AIDC) |
| 4 | Americas Program/MX |
| 5 | Amigos de la Tierra América Latina y el Caribe ATALC |
| 6 | Arab NGO Network for Development (ANND) |
| 7 | Association des femmes Educatrices pour la promotion des droits HUMAINS |
| 8 | Caribbean Policy Development Center (CPDC) |
| 9 | Center for International Environmental Law |
| 10 | Centre du Commerce International Pour le Développement (CECIDE) |
| 11 | Compassion in World Farming |
| 12 | Council of Africa – Conseil de l’Afrique |
| 13 | CRASH (Coalition for Research and Action for Social Justice and Human Dignity) |
| 14 | DAWN (Development Alternatives with Women for a New Era) |
| 15 | Education Intrnational |
| 16 | Foodwatch international |
| 17 | Friends of the Earth International |
| 18 | Greenpeace |
| 19 | Gret |
| 20 | IndustriALL Global Union |
| 21 | International Transport Workers’ Federation (ITF) |
| 22 | ITUC |
| 23 | IUF/UITA/IUL |
| 24 | Observatorio de la riqueza padre Pedro Arrupe |
| 25 | Ong MEC |
| 26 | Ong-Lutte Contre la Migration Clandestine |
| 27 | Pacific Network on Globalisation (PANG) |
| 28 | PIANGO |
| 29 | Public Services International (PSI) |
| 30 | Réseau Foi & Justice Afrique Europe antenne France |
| 31 | SOL (Alternatives agroécologiques et solidaires) |
| 32 | Stop TiSA – Genève |
| 33 | Tchad Agir Pour l’Environnement (TCHAPE) |
| 34 | The United Methodist Church – General Board of Chu |
| 35 | Third Word Network-Africa (TWN-Africa) |
| 36 | Trade Collective |
| 37 | UNICOM |
| 38 | Wellbeing Economy Alliance (WEAll) |
Organizaciones Nacionales
| 39 | Kirchliche Arbeitsstelle Südliches Afrika (KASA) | Alemania |
| 40 | Amigos de la Tierra Argentina | Argentina |
| 41 | CTA Autónoma | Argentina |
| 42 | Instituto del Mundo del Trabajo | Australia |
| 43 | ActionAid Australia | Australia |
| 44 | Australian Arts Trust / Music Trust | Australia |
| 45 | Australian Council of Trade Unions (ACTU) | Australia |
| 46 | Australian Fair Trade and Investment Network | Australia |
| 47 | Catholics in Coalition for Justice and Peace | Australia |
| 48 | Community and Public Sector Union (SPSF) | Australia |
| 49 | GeneEthics | Australia |
| 50 | New South Wales Retired Teachers’ Association | Australia |
| 51 | NSW Nurses and Midwives’ Association | Australia |
| 52 | NSW Teachers Federation | Australia |
| 53 | Public Health Association of Australia | Australia |
| 54 | SEARCH Foundation | Australia |
| 55 | South Coast Labour Council | Australia |
| 56 | Sutherland Shire Environment Centre | Australia |
| 57 | Anders Handeln Austria | Austria |
| 58 | Arbeiterkammer Österreich | Austria |
| 59 | Austrian Trade Union Federation | Austria |
| 60 | PRO-GE | Austria |
| 61 | Bahrain Transparency Society | Bahréin |
| 62 | Bangladesh Krishok Federation | Bangladesh |
| 63 | COAST Trust | Bangladesh |
| 64 | 11.11.11, Belgium | Bélgica |
| 65 | A CONTRE-COURANT | Bélgica |
| 66 | ACV Puls | Bélgica |
| 67 | Centre national de coopération au développement (CNCD-11.11.11) | Bélgica |
| 68 | CNE | Bélgica |
| 69 | Confédération des Syndicats Chrétiens | Bélgica |
| 70 | Mouvement DEMAIN | Bélgica |
| 71 | Fundación InternetBolivia.org | Bolivia |
| 72 | Gestos (soropositividade, comunicação, gênero) | Brasil |
| 73 | Jubileu Sul Brasil | Brasil |
| 74 | RESOCIDE | Burkina Faso |
| 75 | Syndicat autonome des infirmiers infirmières du Burkina (SAIB) | Burkina Faso |
| 76 | Confédération des Syndicats Autonomes du Cameroun (CSAC) | Camerún |
| 77 | SYNATEEC | Camerún |
| 78 | Canadian Centre for Policy Alternatives | Canadá |
| 79 | Canadian Union of Public Employees (CUPE) | Canadá |
| 80 | Common Frontiers | Canadá |
| 81 | Council of Canadians – Le Conseil des Canadiens | Canadá |
| 82 | Fédération interprofessionnelle de la santé du Québec-FIQ | Canadá |
| 83 | Group of 78 | Canadá |
| 84 | HIV Legal Network | Canadá |
| 85 | Réseau québécois sur l’intégration continentale (RQIC) | Canadá |
| 86 | Trade Justice Network | Canadá |
| 87 | Trade Justice Prince Edward Island | Canadá |
| 88 | Observatorio de victimas | Colombia |
| 89 | Sintracuavalle | Colombia |
| 90 | Korean Public Service and Transport Workers’ Union (KPTU) | Corea |
| 91 | ARDPC | Costa de Marfil |
| 92 | Plateforme Nationale des organisations professionnelles du secteur public de Côte d’Ivoire | Costa de Marfil |
| 93 | Centro de Documentación en Derechos Humanos “Segundo Montes Mozo SJ” (CSMM) | Ecuador |
| 94 | FEDAEPS | Ecuador |
| 95 | Jubileo 2000 Red Ecuador | Ecuador |
| 96 | CESTA Amigos de la Tierra El Salvador | El Salvador |
| 97 | CIG. CONFEDERACIÓN INTERSINDICAL GALEGA | España |
| 98 | AFL-CIO | Estados Unidos |
| 99 | Campaign for America’s Future | Estados Unidos |
| 100 | Citizens Trade Campaign | Estados Unidos |
| 101 | Democratic Socialists of America, International Committee, Economics and Trade | Estados Unidos |
| 102 | Fair World Project | Estados Unidos |
| 103 | Food & Water Watch | Estados Unidos |
| 104 | International Center for Technology Assessment | Estados Unidos |
| 105 | National Family Farm Coalition | Estados Unidos |
| 106 | NETWORK Lobby for Catholic Social Justice | Estados Unidos |
| 107 | Presbyterian Church (USA), Office of Public Witness | Estados Unidos |
| 108 | Public Citizen | Estados Unidos |
| 109 | Sierra Club | Estados Unidos |
| 110 | United Electrical, Radio and Machine Workers of America (UE) | Estados Unidos |
| 111 | Win Without War | Estados Unidos |
| 112 | Ethiopian Society for Consumer Protection – ETHIOSCOP | Etiopía |
| 113 | IBON Foundation | Filipinas |
| 114 | Ladlad Caraga Incorporated | Filipinas |
| 115 | ActionAid France | Francia |
| 116 | Bio consom’acteurs | Francia |
| 117 | Comité Français pour la Solidarité Internationale (CFSI) | Francia |
| 118 | Femme pour l éducation la santé et l’environnement | Francia |
| 119 | GÉNÉRATIONS FUTURES | Francia |
| 120 | Fédération Libre des Agents des Collectivités Locales du Gabon (FAL) | Gabón |
| 121 | Consumer Association the Quality of LIfe-EKPIZO | Grecia |
| 123 | PAPDA | Haití |
| 124 | FNV National Trade Union | Holanda |
| 125 | Handel Anders! coaltie | Holanda |
| 126 | Platform Aarde Boer Consument | Holanda |
| 127 | StoereVrouwen | Holanda |
| 128 | TTIP, CETA and agriculture coalition | Holanda |
| 129 | WILPF NL | Holanda |
| 130 | ATTAC Hungary Association | Hungría |
| 131 | All India Union of Forest Working People (AIUFWP) | India |
| 132 | IT For Change | India |
| 133 | Indonesia for Global Justice | Indonesia |
| 134 | Galway One World Centre | Irlanda |
| 135 | Marshall Islands Council of Non-Governmental Organizations (MICNGOS), PIANGO, FELA, FLMMA | Islas Marshall |
| 136 | Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL) | Italia |
| 137 | Fairwatch | Italia |
| 138 | Jamaica Association of Local Government Officers | Jamaica |
| 139 | Jamaica Confederation of Trade Unions | Jamaica |
| 140 | Pacific Asia Resource Center (PARC) | Japón |
| 141 | Policy Analysis and Research Institute of Lesotho | Lesoto |
| 142 | National Health Workers’ Union of Liberia (NAHWUL) | Liberia |
| 143 | EMPOWER Malaysia (Persatuan Kesedaran Komuniti Selangor) | Malasia |
| 144 | Positive Malaysian Treatment Access & Advocacy Group (MTAAG+) | Malasia |
| 145 | Federation des syndicats du secteur public /ISP | Mali |
| 146 | 3 CM | Mauritania |
| 147 | ACORD MAURITANIE | Mauritania |
| 148 | Association des Retraités (ARGEND) | Mauritania |
| 149 | Association Mauritanienne pour le bien etre de la femme et de l’enfant | Mauritania |
| 150 | Center for Alternative Research and Studies (CARES) | Mauricio |
| 151 | Federation of Democratic Labour Unions (FDLU) | Mauricio |
| 152 | Federation of Local Govt and Other Labour Unions (FLGOLU) | Mauricio |
| 153 | Mauritius Trade Union Congress | Mauricio |
| 154 | Migration and Sustainable Development Alliance (MSDA) | Mauricio |
| 155 | State Employees Federation | Mauricio |
| 156 | Bia´lii, Asesoría e Investigación, A.C | México |
| 157 | Nauru Island Association of NGOs | Nauru |
| 158 | GEFONT | Nepal |
| 159 | Red Nicaragüense de Comercio Comunitario RENICC | Nicaragua |
| 160 | Africa Network for Environment and Economic Justice, ANEEJ | Nigeria |
| 161 | Attac Norway | Noruega |
| 162 | Handelskampanjen | Noruega |
| 163 | Spire | Noruega |
| 164 | FIRST Union | Nueva Zelanda |
| 165 | It’s Our Future NZ | Nueva Zelanda |
| 166 | New Zealand Alternative | Nueva Zelanda |
| 167 | NOOR PAKISTAN | Pakistán |
| 168 | Pakistan Kissan Mazdoor Tehreek (PKMT) | Pakistán |
| 169 | Roots for Equity | Pakistán |
| 170 | FENASEP | Panamá |
| 171 | Project Sepik | Papúa Nueva Guinea |
| 172 | FED CUT ESSALUD | Perú |
| 173 | Institute of Global Responsibility (IGO) | Polonia |
| 174 | Global Justice Now | Reino Unido |
| 175 | War on Want | Reino Unido |
| 176 | Ekumenická akademie (Ecumenical Academy) | República Checa |
| 177 | Ole Siosiomaga Society Incorporated (OLSSI) | Samoa |
| 178 | Confédération des Syndicats Autonomes du Sénégal | Senegal |
| 179 | Alternative Information and Development Centre (AIDC) | Sudáfrica |
| 180 | Congress of South African Trade Unions (COSATU) | Sudáfrica |
| 181 | Institute for Economic Justice | Sudáfrica |
| 182 | National Public Service Workers Union (NPSWU) | Sudáfrica |
| 183 | South Durban Community Environmental Alliance | Sudáfrica |
| 184 | Support for Peace and Education Developmnt Program (SPEDP) | Sudán del Sur |
| 185 | Association for Proper Internet Governance | Suiza |
| 186 | Bread for all | Suiza |
| 187 | Coalition suisse de la diversité culturelle | Suiza |
| 188 | FIAN Switzerland | Suiza |
| 189 | Public Eye | Suiza |
| 190 | HakiMadini | Tanzania |
| 191 | Tanzania Organization for Agricultural Development (TOfAD) | Tanzania |
| 192 | La’o Hamutuk | Timor-Leste |
| 193 | ICT4D Uganda | Uganda |
| 194 | Southern and Eastern Africa Trade Information and Negotiations Institute | Uganda |
| 195 | Southern and Eastern Africa Trade Information and Negotiations Institute | Uganda |
| 196 | Southern and Eastern Africa Trade Information and Negotiations Institute (SEATINI)-Uganda | Uganda |
| 197 | Women’s Probono Initiative (WPI) | Uganda |
| 198 | Amigos de la Tierra (FoE) Uruguay | Uruguay |
| 199 | Vanuatu Human Rights Coalition ( VHRC) | Vanuatu |
| 200 | Coalición de Tendencia Clasista (CTC-VZLA) | Venezuela |
| 202 | SCODE | Vietnam |
| 201 | Zimbabwe Urban Councils Workers Union | Zimbabue |